从 2021 年 9 月起，个人买卖虚拟货币是否违法？那么被冻结的账号可以解冻吗？

2021年9月15日，中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等十部门联合发布《关于进一步防范化解虚拟货币炒作风险的通知》交易”（以下简称《通知》），根据《通知》，明确“与虚拟货币相关的经营活动为非法金融活动”。所以很多人会有这样的疑问，《通知》是否意味着个人目前持有的比特币等虚拟货币不能再次出售？是不是意味着被公安机关冻结的账户一经售出就无法解冻，会被没收？

我的观点是，按照目前的《通知》，不能这么认为。

一、该通知不禁止个人出售其已购买的虚拟货币。

根据《通知条例》，禁止范围仅限于“虚拟货币相关的经营活动”，“经营活动”的范围具体解释为：开展法定货币和虚拟货币兑换业务，以虚拟货币为中心的虚拟货币兑换业务，交易对手买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资、虚拟货币衍生品交易等与虚拟货币相关的经营活动涉嫌非法出售代币门票、擅自发行证券，以及非法经营期货、非法集资等非法金融活动个人持有虚拟货币违法吗，依法坚决取缔。

《通知》没有明确禁止个人买卖虚拟货币个人持有虚拟货币违法吗，也没有禁止在《通知》下发前已持有虚拟货币的个人在《通知》下发前进行出售。

二、法律不禁止自然人投资虚拟货币，但也不受保护。

《通知》第一条第四项规定，“参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织或者自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违反公序良俗的行为。海关，相关民事法律行为无效，由此造成的损失由自己承担；涉嫌扰乱金融秩序、危害金融安全的，由有关部门依法查处。”首先，提醒自然人投资虚拟货币交易存在法律风险；二是自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违反公序良俗。行为无效，损失自负；最终，对涉嫌违法犯罪的人必须予以查处。

从本条规定可以看出，只有在扰乱金融秩序、危害金融安全的情况下，才会由有关部门查处，属于违法犯罪。单纯的自然人出售虚拟货币是不被禁止的，最多不被法律保护。

三、《通知》下发后，如果银行账户因出售虚拟货币而被冻结，是否会直接没收资金？可以解冻吗？

首先，它不能被没收。个人认为，无论你如何理解《通知》的内容，“法律不溯及既往”是法律适用的基本原则。对于特定的虚拟货币交易也是如此。 《通知》颁布之前，虚拟货币交易并不违法。只要持有者的虚拟货币是合法获得的，就不能被非法剥夺。账户不会被冻结，账户内的资金不能被非法扣减或没收。

其次，可以解冻。如前所述，一是《通知》没有明确规定个人正常出售虚拟货币是违法的，二是法律不具追溯力。要说我们以前合法持有的财产已经失效，甚至违法，一般都需要一定的过渡期，比如一年，这样以前合法持有的人就不会遭受损失，这也是立法的意思。

因此，我个人认为，在个人适当的情况下，出售之前合法购买的虚拟货币并不违法，不能没收，即使不违反公序良俗，不扰乱金融秩序，不危及金融安全。如果账户被冻结，您也可以正常申请解冻。

下期我将结合具体案例，为大家讲解《通知》发布后成功解冻因出售虚拟货币而被冻结的账户的经验。